許秀明，集安市人大代表、集安農(nóng)商銀行董事長。作為金融領域的人大代表，他充分發(fā)揮自身金融專業(yè)素養(yǎng)，積極將國家宏觀金融政策與集安實際精準對接。他堅持定期深入一線，通過實地走訪、部門座談、專題研討等多種形式，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預算執(zhí)行情況開展深入調研，嚴謹細致地審查市本級財政決算、預算執(zhí)行及其他財政收支情況，為地方經(jīng)濟決策提供精準可靠的支撐。

　　許秀明積極參與集安市人大常委會組織開展的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查、企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況調研等重點工作，足跡遍布清河鎮(zhèn)、財源鎮(zhèn)的人大代表家站，并指導推動太王鎮(zhèn)人大代表工作站建設。在萬資創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、錦盛祥鹿業(yè)、坤盛飲料食用菌基地等項目現(xiàn)場，都活躍著他傾聽民意、建言獻策的身影。他將人大代表職權實實在在地轉化為推動集安高質量發(fā)展的具體行動。

　　農(nóng)商銀行是服務“三農(nóng)”的重要金融機構，許秀明要求銀行必須做春耕備耕的“及時雨”。今年，共投放備春耕生產(chǎn)資金6968萬元，確保不誤農(nóng)時。他還積極向上爭取政策，成功向人民銀行申請支農(nóng)支小再貸款，并將這些政策性資金全部用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民購置農(nóng)資和發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，截至目前，再貸款金額達9772萬元。

　　集安人參，這張閃亮的城市名片背后，也凝聚著農(nóng)商銀行的金融支撐。許秀明在調研中了解到，目前，人參產(chǎn)業(yè)風險重重，致使金融機構支持人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展時也顧慮重重，這其中包括管理（技術）風險、市場風險、自然風險、監(jiān)管風險等。以自然風險為例，野豬、野雞等野生動物時常偷吃農(nóng)戶人參事件很難解決。另外，人參產(chǎn)業(yè)種植用地與自然林地產(chǎn)生的矛盾性很難解決，導致個別客戶因誤伐珍貴樹種受到處罰，類似問題產(chǎn)生的種種風險又間接導致了人參交易市場的價格波動。人參價格不穩(wěn)定，使得金融機構也面臨信貸風險，這也是目前金融機構扶持人參產(chǎn)業(yè)面臨的最新問題。

　　因此，為更好的支持縣域人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許秀明帶領集安農(nóng)商銀行先后創(chuàng)新推出“倉單+保單+信貸”“存貨抵押+保單+信貸”“銀行+企業(yè)+擔保公司擔?！薄疤禺a(chǎn)寶人參種植”“循環(huán)額度貸款”等一系列適合人參貸款的產(chǎn)品。

　　今年以來，銀行累計為630戶參農(nóng)發(fā)放貸款7684萬元，為人參產(chǎn)業(yè)從“土特產(chǎn)”邁向“大產(chǎn)業(yè)”提供了堅實可靠的金融后盾。今年7月份，許秀明向集安市人大常委會提交了《關于加強特色產(chǎn)業(yè)金融支持的意見建議》，建議中提到，集安人參產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，可參照《吉林省金融支持人參產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干舉措》，鼓勵銀行機構單列人參產(chǎn)業(yè)信貸計劃，擴大全產(chǎn)業(yè)鏈信貸投放。推廣人參存貨質押等擔保模式，為農(nóng)戶和中小企業(yè)提供更多資金支持。

　　除人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，許秀明還建議針對邊境特色產(chǎn)業(yè)，如邊境旅游、跨境貿(mào)易等，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出“邊境旅游貸”“跨境貿(mào)易專項貸款”，滿足企業(yè)和商戶的融資需求。同時，推動當?shù)亟鹑跈C構與科技企業(yè)合作，提升金融服務數(shù)字化水平，優(yōu)化業(yè)務流程，如開展線上貸款審批、移動支付等服務，提高金融運行效率。加強信用體系建設，完善企業(yè)和個人信用檔案，為金融機構提供更準確的風險評估依據(jù)，降低信貸風險。

　　多年來，許秀明時刻不忘人大代表的為民本色，積極支持集安人參、綠江村蘑菇等當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，用金融的溫度照亮了干事創(chuàng)業(yè)群眾的希望之路，體現(xiàn)了他將社會責任視為企業(yè)核心價值的理念，也展現(xiàn)了一名新時代人大代表的風采。（文圖/李佳星）