這是令人難忘的瞬間,也是注定載入吉林人大工作史冊(cè)的時(shí)刻。2016年1月14日,省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,被任命人員進(jìn)行了憲法宣誓,這是2016年1月1日憲法宣誓制度實(shí)行以來(lái),我省人大常委會(huì)首次舉行的憲法宣誓活動(dòng)。時(shí)隔半個(gè)月,2016年1月30日,省十二屆人大五次會(huì)議第三次全體會(huì)議各項(xiàng)議程結(jié)束后,當(dāng)選人員和被任命人員進(jìn)行了憲法宣誓,這是我省人代會(huì)首次舉行的憲法宣誓活動(dòng)。
?。?016年1月14日,省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上,首次舉行憲法宣誓。)
“我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”在代表和新聞媒體的共同見(jiàn)證下,在高懸的國(guó)徽下,宣誓人身著正裝,左手撫按憲法,右手舉拳,面向國(guó)旗,進(jìn)行憲法宣誓。雖然只有短短的幾分鐘,但這75字錚錚誓言,卻宣告著國(guó)家工作人員對(duì)憲法的忠誠(chéng)、對(duì)人民的承諾。這一刻,不僅宣誓人深受教育和激勵(lì),現(xiàn)場(chǎng)所有人也隨之精神振奮,內(nèi)心受到強(qiáng)烈震撼。作為具體組織憲法宣誓儀式的工作人員,我有幸現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了這一里程碑式的神圣時(shí)刻,心情無(wú)比激動(dòng),更加深刻感受到憲法的威嚴(yán)與厚重,感受到依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政帶來(lái)的制度尊嚴(yán)!
習(xí)近平總書(shū)記指出:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施?!睉椃ㄐ闹贫鹊慕?,正是維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的重要制度安排。2014年10月,黨的十八屆四中全會(huì)提出建立憲法宣誓制度,明確凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。2015年7月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,以立法方式確立了我國(guó)憲法宣誓制度。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,適應(yīng)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的需要,2018年2月,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)了決定的修訂。2018年3月,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了憲法修正案,更將憲法宣誓制度上升到憲法層面。習(xí)近平總書(shū)記在《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定>的說(shuō)明》中指出,憲法宣誓制度有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。建立憲法宣誓制度,表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依法治國(guó)、維護(hù)憲法權(quán)威的決心。
憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程,是國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的依據(jù)和基礎(chǔ),憲法在國(guó)家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。法律貴在實(shí)施,作為最高法的憲法同樣需要得以實(shí)施,才能彰顯其最高權(quán)威。憲法宣誓是確保憲法權(quán)威的基礎(chǔ)。國(guó)家公職人員進(jìn)行憲法宣誓是憲法實(shí)施的重要形式,更是對(duì)憲法忠誠(chéng)、遵守、信仰、敬畏的法定儀式。憲法只有得到所有公民,尤其國(guó)家公職人員的敬畏、遵守和信仰,并落實(shí)到具體行動(dòng)中,才能真正體現(xiàn)其權(quán)威和效力。
?。?018年1月31日,省十三屆人大一次會(huì)議上,新當(dāng)選的省人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行憲法宣誓。)
落實(shí)憲法宣誓制度,地方人大常委會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。為了確保憲法宣誓制度在我省有效落實(shí),2015年11月,我省人大常委會(huì)及時(shí)出臺(tái)了《吉林省組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法》,并于2018年3月進(jìn)行了修訂。我省憲法宣誓辦法實(shí)施3年多來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)、各方面認(rèn)真貫徹落實(shí)辦法規(guī)定,依法組織開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng),對(duì)于激勵(lì)和教育我省地方各級(jí)國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,加強(qiáng)憲法實(shí)施,弘揚(yáng)憲法精神,發(fā)揮了積極作用。截止2019年5月底,4次省人代會(huì)會(huì)議期間,共有245人次進(jìn)行了憲法宣誓; 26次省人大常委會(huì)會(huì)議期間,共有104人次進(jìn)行了憲法宣誓。
憲法宣誓不僅僅是一種儀式,作為憲法實(shí)施的重要形式,既是確保憲法權(quán)威的基礎(chǔ),也是公職人員遵紀(jì)守法的莊嚴(yán)承諾,更是開(kāi)啟了中國(guó)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)的新征程。我們有理由相信,隨著憲法宣誓制度的逐漸完善和憲法意識(shí)的日益增強(qiáng),廣大人民群眾都能自覺(jué)尊崇憲法,忠誠(chéng)履行憲法義務(wù),憲法在全國(guó)范圍內(nèi)會(huì)得到更好地實(shí)施。
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