（1990年3月8日吉林省第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1998年5月22日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修改 根據(jù)2016年11月17日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉〈吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》修改 根據(jù)2019年11月28日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉等4件地方性法規(guī)的決定》修改  根據(jù)2023年7月27日吉林省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈吉林省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉等3部地方性法規(guī)的決定》修改）

　　

第一章 總則

 

　　第一條  為了保障省人民代表大會(huì)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法、地方組織法、選舉法和代表法等法律、法規(guī)，結(jié)合我省人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

　　第二條 省人民代表大會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。

　　第三條 省人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　第四條 省人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。

 

第二章  會(huì)議的舉行

　　第五條  省人民代表大會(huì)會(huì)議于每年第一季度舉行，會(huì)議召開的日期由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定并予以公布。

　　遇有特殊情況，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。提前或者推遲召開會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)或者其授權(quán)的主任會(huì)議可以另行決定，并予以公布。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上的代表提議，可以臨時(shí)召集省人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第六條  省人民代表大會(huì)會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆省人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。

　　第七條  省人民代表大會(huì)會(huì)議有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

　　省人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議；因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向會(huì)議秘書處書面請(qǐng)假。秘書處應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告代表出席會(huì)議的情況和缺席原因。

　　代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

　　第八條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的一個(gè)月前，將開會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表。

　　臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì)會(huì)議日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知代表。

　　第九條  省人民代表大會(huì)代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。

　　代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議。副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。

　　代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組。代表小組會(huì)議推選小組召集人。

　　代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。

　　第十條  省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，召開預(yù)備會(huì)議，選舉主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

　　預(yù)備會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

　　預(yù)備會(huì)議舉行前，各代表團(tuán)審議省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。

　　第十一條  提交省人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過的有關(guān)決定草案，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出。提交每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議預(yù)備會(huì)議通過的有關(guān)決定草案，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出。

　　第十二條  省人民代表大會(huì)會(huì)議由主席團(tuán)主持。

　　主席團(tuán)的決定，以主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

　　第十三條  主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

　　（一）副秘書長(zhǎng)的人選；

　　（二）會(huì)議日程；

　　（三）會(huì)議期間代表提出議案截止時(shí)間；

　?。ㄋ模┢渌枰芍飨瘓F(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。

　　第十四條  主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

　　每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)舉行的第一次會(huì)議，由上屆省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議。

　　第十五條  主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報(bào)告。

　　主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論；省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，匯報(bào)情況，回答問題。會(huì)議討論的情況和意見應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

　　第十六條  主席團(tuán)可以召開大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。

　　第十七條  主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)過五分之一以上的代表提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議表決通過，會(huì)議的會(huì)期可以縮短或者延長(zhǎng)。

　　主席團(tuán)會(huì)議可以對(duì)會(huì)議日程作必要的調(diào)整。

　　第十八條  省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書處。秘書處由秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)若干人組成。

　　秘書處在秘書長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書長(zhǎng)協(xié)助秘書長(zhǎng)工作。

　　第十九條  不是省人民代表大會(huì)代表的省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)，列席省人民代表大會(huì)會(huì)議；本省選舉產(chǎn)生的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議；其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　列席會(huì)議的人員因病或者其他原因不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向會(huì)議秘書處書面請(qǐng)假。

　　列席會(huì)議的人員，可以在會(huì)議上發(fā)言，沒有表決權(quán)。

　　第二十條  省人民代表大會(huì)會(huì)議公開舉行。

　　省人民代表大會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開。

　　會(huì)議期間，代表在各種會(huì)議上的發(fā)言，整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

　　省人民代表大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽席。旁聽辦法另行規(guī)定。

　　會(huì)議根據(jù)情況可以舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。

　　第二十一條  省人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候，可以舉行秘密會(huì)議。舉行秘密會(huì)議，經(jīng)主席團(tuán)征求各代表團(tuán)的意見后，由主席團(tuán)會(huì)議決定。

　　第二十二條  省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，會(huì)議秘書處和有關(guān)代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為少數(shù)民族代表準(zhǔn)備必要的翻譯。

　　第二十三條  省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

　　各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。

　　第二十四條  省人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

 

第三章  議案的提出和審議

　　第二十五條  省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、省人民政府可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。

　　省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，并將主席團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　第二十六條  省人民代表大會(huì)主席團(tuán)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、省人民政府向省人民代表大會(huì)提出議案，應(yīng)當(dāng)寫明提出議案的理由及解決問題的方案，并附有關(guān)材料。提出的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)附有地方性法規(guī)草案及說明；提出的地方性法規(guī)修正案，應(yīng)當(dāng)附有該地方性法規(guī)和修正草案及說明。

　　省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名向省人民代表大會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)寫明提出議案的理由和要求。

　　第二十七條  經(jīng)主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程的議案，按照本規(guī)則的第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規(guī)定處理。

　　經(jīng)主席團(tuán)決定不作為議案處理的代表提出的議案，作為建議、批評(píng)和意見辦理。

　　第二十八條  列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)全體會(huì)議表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第二十九條  列入會(huì)議議程的議案，提案人和有關(guān)的省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、有關(guān)的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作部門，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料。

　　第三十條  列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說明。議案由各代表團(tuán)審議，主席團(tuán)可以并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第三十一條  列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案，大會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于該地方性法規(guī)案的說明后，由各代表團(tuán)審議，并由法制委員會(huì)、有關(guān)的專門委員會(huì)審議。

　　法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿，對(duì)重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說明，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后印發(fā)各代表團(tuán)，并將修改后的地方性法規(guī)案提交大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第三十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)備提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)草案向社會(huì)公布，印發(fā)代表和有關(guān)市、州、機(jī)關(guān)、團(tuán)體，廣泛征求意見。向社會(huì)公布征求意見時(shí)間一般不少于三十日。

　　第三十三條  列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以交省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)繼續(xù)審議，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議提出報(bào)告，或者授權(quán)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在大會(huì)閉會(huì)期間審議決定，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　第三十四條  未列入會(huì)議議程的議案，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主席團(tuán)會(huì)議通過的關(guān)于議案處理決定辦理，并于省人民代表大會(huì)下次會(huì)議舉行前，向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案辦理情況的報(bào)告。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)議案辦理情況的報(bào)告審議通過后，印發(fā)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議。

　　第三十五條  省人民代表大會(huì)代表向省人民代表大會(huì)提出的建議、批評(píng)和意見，由省人民代表大會(huì)人事代表選舉委員會(huì)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理。各承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，并將辦理情況自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)，至遲不超過六個(gè)月予以答復(fù)代表，代表對(duì)辦理情況仍有意見時(shí)，由省人民代表大會(huì)人事代表選舉委員會(huì)交由有關(guān)承辦單位重新辦理和答復(fù)。

　　

第四章  審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃及預(yù)算

 

　　第三十六條  省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出工作報(bào)告。

　　第三十七條  省人民代表大會(huì)全體會(huì)議聽取省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告后，由各代表團(tuán)審議。

　　第三十八條  省人民代表大會(huì)會(huì)議秘書處根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，向主席團(tuán)提出對(duì)工作報(bào)告的修改意見和相應(yīng)的決議草案，經(jīng)主席團(tuán)通過后，將修改后的工作報(bào)告和相應(yīng)的決議草案印發(fā)會(huì)議，并由主席團(tuán)將關(guān)于工作報(bào)告的決議草案提交大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第三十九條  省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)就上年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案、上年度全省預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度預(yù)算草案的初步方案，向省人民代表大會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)和其他有關(guān)的專門委員會(huì)匯報(bào)，按照職責(zé)分工分別由經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行初步審查。同時(shí)，其他有關(guān)的專門委員會(huì)可以分別對(duì)有關(guān)部分向經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)提出審查意見。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)形成初步審查意見后，交省人民政府有關(guān)主管部門研究處理。經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)代表參加。

　　第四十條  省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上年度全省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)審查，同時(shí)由經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審查。

　　省人民代表大會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會(huì)的審查意見，按照職責(zé)分工對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過后，印發(fā)會(huì)議，并將關(guān)于上年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上年度全省預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第四十一條  全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中必須作部分調(diào)整的，省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　第四十二條  全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

第五章  選舉和辭職、罷免

　　第四十三條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員的人選，由主席團(tuán)或者代表三十人以上書面聯(lián)名在代表中提名。省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，由主席團(tuán)或者代表三十人以上書面聯(lián)名提名。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表人選，由各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦，也可以由代表十人以上聯(lián)名推薦。

　　第四十四條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng)，省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。

　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、省人民政府副省長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人；省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一；全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多五分之一至二分之一，由省人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

　　如果提名的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員、省人民政府副省長(zhǎng)的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)；提名的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人數(shù)符合選舉法第三十一條規(guī)定的差額比例，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員、省人民政府副省長(zhǎng)的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)；提名的全國(guó)人民代表大會(huì)代表的候選人數(shù)超過選舉法第三十一條規(guī)定的最高差額比例，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

　　選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和換屆選舉省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

　　第四十五條  候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)介紹候選人的基本情況，并對(duì)代表提出的問題作必要的說明。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將候選人的基本情況印發(fā)代表。

　　第四十六條  省人民代表大會(huì)會(huì)議選舉省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和全國(guó)人民代表大會(huì)代表，采取無記名投票方式。得票數(shù)超過全體代表的半數(shù)的，始得當(dāng)選。選出的省人民檢察院檢察長(zhǎng)，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　選舉或者表決結(jié)果，由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第四十七條  獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行舉行。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以依照本規(guī)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人，由選舉辦法規(guī)定。經(jīng)省人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次省人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次省人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

　　另行選舉省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員、省人民政府副省長(zhǎng)時(shí)，依照本規(guī)則第四十四條第二款、第三款的規(guī)定，確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

　　第四十八條  省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)全體會(huì)議通過。

　　在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以任免專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議提名，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。

　　各專門委員會(huì)每屆任期同省人民代表大會(huì)每屆任期相同，履行職責(zé)到下屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生新的專門委員會(huì)為止。

　　第四十九條  省人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法草案，交各代表團(tuán)審議。會(huì)議秘書處根據(jù)各代表團(tuán)意見進(jìn)行修改后，由主席團(tuán)提交大會(huì)全體會(huì)議通過。

　　其他各次省人民代表大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)和省人民檢察院檢察長(zhǎng)的具體辦法，按照地方組織法的規(guī)定，由本次省人民代表大會(huì)會(huì)議決定。

　　第五十條  省人民代表大會(huì)選舉或者表決通過的國(guó)家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后，公開進(jìn)行憲法宣誓。宣誓儀式由主席團(tuán)組織。

　　第五十一條  省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定；大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的，由主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。省人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民政府省長(zhǎng)、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)缺位的，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以分別在省人民政府副省長(zhǎng)、省監(jiān)察委員會(huì)副主任、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)中決定代理人選。決定的省人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，須報(bào)最高人民檢察院和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第五十二條  省人民代表大會(huì)主席團(tuán)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。罷免案由主席團(tuán)交大會(huì)審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，由省人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

　　罷免案提交全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議或者大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

　　省人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。罷免案由主席團(tuán)交大會(huì)審議后，提請(qǐng)全體會(huì)議表決。

　　罷免案提交全體會(huì)議表決前，被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

　　第五十三條  省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)代表職務(wù)被原選舉單位罷免的，其省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　第五十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，辭去省人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

　　第五十五條  省人民代表大會(huì)罷免省人民檢察院檢察長(zhǎng)職務(wù)，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　罷免全國(guó)人民代表大會(huì)代表，須報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　

第六章  詢問和質(zhì)詢

 

　　第五十六條  各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì)聽取意見，回答代表提出的詢問。

　　主席團(tuán)和省人民代表大會(huì)有關(guān)的專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，省人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問，并可以對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說明。

　　第五十七條  省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名，可以書面提出對(duì)省人民政府及其所屬部門以及省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

　　質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　第五十八條  質(zhì)詢案答復(fù)方式由主席團(tuán)決定，可以由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，也可以由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。

　　第五十九條  提質(zhì)詢案的代表對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　

第七章  特定問題調(diào)查委員會(huì)

 

　　第六十條  省人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十分之一以上的代表書面聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。

　　調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。

　　第六十一條  調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，省內(nèi)有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第六十二條  調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。省人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

　　第六十三條  省人民代表大會(huì)可以授權(quán)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告，并可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

　　

第八章  發(fā)言和表決

 

　　第六十四條  省人民代表大會(huì)代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第六十五條  代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。

　　第六十六條  代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過五分鐘。

　　代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)于會(huì)前報(bào)名，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言或者由會(huì)議秘書處印發(fā)書面發(fā)言。

　　代表臨時(shí)要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。

　　第六十七條  省人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員和代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)每次會(huì)議上發(fā)言的，每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過十五分鐘，第二次不超過十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

　　第六十八條  大會(huì)全體會(huì)議表決議案，以全體代表的過半數(shù)通過。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　會(huì)議表決時(shí)，代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。

　　第六十九條  大會(huì)全體會(huì)議表決議案，采用無記名按表決器方式。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式。

　　預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議表決的方式，適用本條前款的規(guī)定。

　　

第九章  公布

 

　　第七十條  省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，表決通過的省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員，選舉的本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表名單，以省人民代表大會(huì)公告予以公布。

　　前款規(guī)定的人員在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的，以省人民代表大會(huì)公告予以公布。

　　省人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)，以省人民代表大會(huì)公告予以公布。

　　第七十一條  省人民代表大會(huì)通過的地方性法規(guī)、決議、決定，發(fā)布的公告，以及法規(guī)草案的說明、審議結(jié)果報(bào)告等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和吉林人大網(wǎng)上刊載。

　　

第十章  附則

 

　　第七十二條  本規(guī)則自公布之日起施行。